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▲6月2日下午，北京市人民政府新闻办公室组织召开“北京市贯彻落实党的二十大精神”系列主题新闻发布会（第五场）——“充分发挥税收职能作用，更好服务首都高质量发展”专场。北京市人民政府新闻办公室对外新闻处处长叶昶主持。国家税务总局北京市税务局相关负责人出席，介绍相关工作，并回答记者提问。
国家税务总局北京市税务局党委书记、局长张有乾介绍“发挥税收职能作用，更好服务首都高质量发展”情况：
党的二十大指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。税务部门是国家重要经济职能部门，肩负着为国聚财、为民收税的神圣使命。作为首都税务部门，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻认识到税务机关首先是政治机关，坚持“看北京首先要从政治上看”，按照税务总局和北京市委市政府的部署要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”，按照“党建引领铸魂，‘三个打造’提质（打造首善税务机关、打造智慧北京税务、打造一流税收营商环境），‘两个支撑’固本（强化基层支撑和人才支撑），风险防范夯稳”的思路，推动各项税收重点工作提质增效，力争率先实现新征程首都税收现代化，为新时代首都高质量发展贡献税务力量。今年以来，北京市委市政府着力推动经济整体好转，首都经济发展实现良好开局。税收与经济息息相关，从税收增值税发票开票数据看，1-5月份，开票市场主体比去年同期增长8.9%，开票金额比去年增长7.9%。服务首都高质量发展，落实落细减税降费政策。近年来，为减轻市场主体负担、稳定宏观经济大盘，党中央、国务院审时度势、科学决策，出台了一系列税费优惠政策。北京市税务局立足首都“四个中心”城市战略定位，聚焦首都纳税人缴费人需求，全力以赴确保各项优惠政策直达快享、落地生根。不折不扣落实小规模纳税人减免增值税、小微经营主体“六税两费”减半征收等税费优惠政策，切实为小微企业纾困解难；不折不扣落实鼓励企业投入基础研究、促进科技成果转化等税收优惠政策，切实为科创企业提供动能；不折不扣落实制造业等13个行业留抵退税政策，切实为制造业增添活力；不折不扣落实子女教育、继续教育、住房贷款利息等个人所得税专项附加扣除政策，切实为民生改善贡献力量。2022年至今年4月底，全市新增减税降费及退税缓税缓费共计2251亿元，对于激发创新发展动能、增进社会民生福祉等发挥了重要作用。优化首都税收营商环境，推出便民办税举措。“便民办税春风行动”作为税务部门一项服务创新品牌，统筹引领着税务系统纳税服务措施的迭代优化。今年是税务部门连续开展“便民办税春风行动”的第十年，北京市税务局牢固树立“纳税人缴费人所盼、税务人所向”的理念，围绕构建优质便捷的税费服务体系，以打连发、呈递进的方式，连续推出涵盖积极探索“税直达”服务模式、推动北京市使用数字人民币缴纳税费场景落地等三批62条服务举措，近日还将推出第四批19项服务举措，进一步围绕政策落实、重点服务、诉求响应、便捷办税缴费、规范执法等方面，推动“春风行动”走深走实，自2014年启动至今，累计落实税务总局601条便民办税缴费服务举措，细化配套措施1000余条。同时，我们积极助力国际消费中心城市建设，目前北京市离境退税商店增至1040家，重点商圈覆盖率100%，居全国首位。创新智慧北京税务建设，持续强化税收监管。加强税收监管，对于保障国家税收收入、保护纳税人缴费人合法权益、营造更加公平的纳税环境，具有非常重要的意义。近年来，北京市税务局依托智慧北京税务，加快推进税务监管新体系建设，严厉打击涉税违法行为，努力实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。我们利用人工智能、机器人矩阵等新技术，将114项规则清晰、风险可控的业务纳入自动化处理，以“信用+风险”加强税收风险监管，配套应用纳税信用等级信息，创新增值税发票管理模式，不断完善企业所得税申报监控体系，做到无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控。同时，有力发挥稽查震慑作用，创新数据分析应用，深化管查互动，加大典型案件曝光力度，净化首都营商环境。加强税务执法区域协同，推进京津冀税务执法标准统一，施行统一的税务行政处罚裁量基准，促进区域企业公平竞争。深入推进以数治税，不断深化税收共治。近年来，北京市税务局按照北京市智慧城市发展行动纲要，持续推进“智慧城市+智慧税务”深度融合，推动北京市政府与税务总局数据共享，为市委市政府经济运行监测调度平台提供6.71万条指标数据，进一步发挥税收大数据辅助决策支撑作用。与外部门积极开展数据共享共治，与市发改委、经信局、住建委等25个委办局建立了常态化数据共享机制，提供税收数据约2.01亿条，从各委办局获取涉税数据约3.21亿条。同时，充分发挥税收大数据优势，以税眼看经济，聚焦首都重点产业、重点税源，围绕京津冀协同发展、数字经济核心产业、地方级税收收入500强企业、独角兽企业等开展分析，形成了一批含金量较高的税收经济分析报告，为服务首都高质量发展贡献了税务智慧。当前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，我们按照税务总局党委、北京市委的部署要求，在税务总局第一巡回指导组的大力指导下，成立主题教育领导小组及办公室，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等融合贯通，举办主题教育读书班和培训班，大兴调查研究，坚持边学习、边调研、边检视、边整改，推动主题教育取得了良好开局。下一步，北京市税务局将进一步提升政治站位，坚持首善标准，将学习成果转化为税收服务首都高质量发展的新成效。一是要持续打造首善税务机关。凡事从政治上考量、在大局下行事，把首善税务机关建设作为政治机关建设的重要抓手，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，不断增强“建强政治机关、走好第一方阵”的思想自觉和行动自觉。落实“纵合横通强党建”机制制度体系，把基层党组织标准化规范化建设作为重要实践载体，在更大范围、更多领域创新党建与业务融合具体举措，以高质量党建引领保障首都税收事业高质量发展，努力在新时代展现新作为、创造新业绩。二是要持续打造智慧北京税务。进一步深化税收征管改革，牢固树立以数据为基础、以技术为支撑、以创新为驱动的理念，推动云计算、大数据、人工智能技术在税务领域的应用，加强纳税人、税务人、决策人“三端”建设，全力打造具有高集成功能、高安全性能、高应用效能、国内领先的智慧北京税务，力争形成首善率先的改革成果。不断优化网上办税功能，持续丰富“在线导办”知识库，扩大“云厅”试点范围，拓宽“非接触式”办税广度和深度，助力北京成为全球新型智慧城市标杆。三是要持续打造一流税收营商环境。坚持以人民为中心的发展思想，主动对标国际一流标准、国内最佳实践，统筹推进世界银行营商环境新评价、北京市优化营商环境6.0版改革和“便民办税春风行动”，聚焦首都纳税人缴费人急难愁盼问题，进一步推出获得感强、减负力度大的服务举措，持续推动“接诉即办”向“主动治理、未诉先办”转化，不断提升首都纳税人缴费人满意度和获得感。不折不扣落实各项税费优惠政策，增强助企纾困时效性和精准性。全力服务京津冀协同发展、“两区”建设等首都发展大事要事，助力北京打造一流营商环境高地。记者：今年以来，党中央、国务院部署实施两批延续优化创新的税费优惠及相关政策，请问新政策都有哪些？1-4月我市落实情况如何？
记者：近年来，北京市税务局通过持续开展“便民办税春风行动”，不断创新服务理念，提升服务质效，请问在优化营商环境推动办税缴费便利化方面有什么具体举措？
记者：中关村先行先试改革有关税收优惠政策实施已一年多，请介绍一下政策情况和效果。
记者：服务好中小企业是“便民办税春风行动”的重要内容之一，请问税务部门在服务好中小企业、助力其健康发展方面有哪些服务举措？下一步有什么打算？记者：习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时，对区域协同发展提出了明确要求，请问北京市税务局在税收服务京津冀协同发展、推进落实各项税费优惠政策上做了哪些工作，取得了什么成效？记者：这几年，北京税务部门持续打击各类涉税违法行为，并对典型案例进行曝光，社会反响良好。能否介绍一下，今年这方面又有哪些举措，成效如何？国家税务总局北京市税务局党委委员、总会计师谢明江：
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